Revista do Setor Público, n˚ 65, v. 3, p. 269 - 295, 2014
Resumo:
As investigações sobre a efetividade dos conselhos de políticas públicas encontram
terreno fértil no contexto pós-constituinte. Este artigo cultiva esse terreno, na medida em que
explora a ideia de governabilidade e o papel das instâncias participativas. Para isso,
governabilidade é entendida “como condições institucionais para a legitimidade do Estado”
(NOGUEIRA, 2001). A partir de um olhar institucionalista histórico, será analisado o processo
de desenvolvimento das políticas públicas e a atuação do Conselho Nacional dos Direitos da
Criança e do Adolescente. Serão consideradas três fases representadas pela produção do
conselho e os planos aprovados por ele. Constata-se que essa instância foi responsável pela
manutenção de agendas históricas. Em relação a elas, os atores componentes do conselho,
representantes da comunidade de política, conseguem conciliar propostas para a gestão
administrativa, mas principalmente fortalecem apoios políticos para essas propostas,
aspectos fundamentais para as condições institucionais da legitimidade do Estado.
Link para o artigo na íntegra.
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